教育部新聞辦主任、新聞發(fā)言人續(xù)梅主持發(fā)布會(huì)。

續(xù)梅：

各位記者朋友，大家上午好！歡迎大家來(lái)參加教育部的第五場(chǎng)金秋新聞發(fā)布會(huì)，今天我們一起來(lái)關(guān)注學(xué)校體育衛(wèi)生工作。我們經(jīng)常都愛(ài)說(shuō)一句話，要促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。健康當(dāng)中，就包括了體育和衛(wèi)生。為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生與健康工作，最近教育部等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了一個(gè)非常重要的文件，就是《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見(jiàn)》。此外，按照國(guó)務(wù)院建立的相關(guān)制度，教育部等六部門(mén)組織的第八次全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研也于近日結(jié)束。所以，我們今天的新聞發(fā)布會(huì)就這兩項(xiàng)工作一并向各位作介紹。

2021-09-03 10:00:01

續(xù)梅：

今天我們教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司三位司領(lǐng)導(dǎo)都來(lái)出席發(fā)布會(huì)，他們是：王登峰司長(zhǎng)，郝風(fēng)林一級(jí)巡視員，副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員劉培俊，另外還專門(mén)請(qǐng)了一位專家代表，北京大學(xué)兒童青少年衛(wèi)生研究所所長(zhǎng)，同時(shí)也是全國(guó)中小學(xué)健康教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)主任委員馬軍所長(zhǎng)。下面，我們首先就請(qǐng)王登峰司長(zhǎng)介紹教育部等五部門(mén)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見(jiàn)》和第八次全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研的有關(guān)情況。

2021-09-03 10:01:55

教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)王登峰發(fā)布解讀《教育部等五部門(mén)關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見(jiàn)》和第八次全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果。（中國(guó)教育報(bào)記者 張勁松/攝）

王登峰：

各位媒體朋友，大家上午好！今天發(fā)布會(huì)的主題，剛才續(xù)主任介紹了，事關(guān)學(xué)生的健康，這里面包括體育健康課程，包括學(xué)校衛(wèi)生、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、疫情防控等等一系列的問(wèn)題，其核心就是貫穿一個(gè)“健康第一”的理念。

首先，給大家介紹《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見(jiàn)》。這個(gè)《意見(jiàn)》的出臺(tái)，是基于對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和對(duì)學(xué)生健康的高度關(guān)注而出臺(tái)的。

2021-09-03 10:02:57

王登峰：

“健康第一”的理念，不僅僅是教育的理念，也是整個(gè)“健康中國(guó)行動(dòng)”的一個(gè)重要理念，也是習(xí)近平總書(shū)記高度關(guān)注、全社會(huì)高度關(guān)切的一個(gè)最重要的問(wèn)題。正是在這樣的背景下，我們?cè)凇敖】抵袊?guó)行動(dòng)”方案里專門(mén)增設(shè)了一個(gè)特別行動(dòng)，就是中小學(xué)健康促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。這個(gè)“中小學(xué)健康促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)”其實(shí)就是面向中小學(xué)，通過(guò)采取各項(xiàng)措施，提升中小學(xué)生的身體健康水平。同時(shí)，在去年中辦和國(guó)辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》，從這兩個(gè)文件的名稱大家可以聽(tīng)得出來(lái)，一個(gè)是關(guān)于體育的文件，一個(gè)是關(guān)于衛(wèi)生和健康教育的文件，其他的全都一樣，都是全面加強(qiáng)改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育、學(xué)校衛(wèi)生和健康教育工作，這也是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“健康第一”教育理念、“健康中國(guó)”建設(shè)理念和整個(gè)教育改革發(fā)展中一個(gè)非常重要的方面。

2021-09-03 10:03:01

王登峰：

同時(shí)，這次的疫情防控，從全國(guó)特別是在學(xué)校系統(tǒng)，也積累了非常多的疫情防控、學(xué)校衛(wèi)生和安全工作的經(jīng)驗(yàn)，也需要進(jìn)一步把這些經(jīng)驗(yàn)固化下來(lái)，能夠成為將來(lái)學(xué)校衛(wèi)生工作、健康教育工作的一個(gè)重要的經(jīng)驗(yàn)和依據(jù)。所以在這樣的背景下，我們教育部等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了這個(gè)《意見(jiàn)》，這是我們這個(gè)文件出臺(tái)的背景。

2021-09-03 10:04:38

王登峰：

第二方面，這個(gè)文件要解決的是什么問(wèn)題，主要是三個(gè)方面的問(wèn)題。一個(gè)是要提高認(rèn)識(shí)。我們一直在強(qiáng)調(diào)“健康第一”，那么“健康第一”對(duì)學(xué)校意味著什么？對(duì)家庭意味著什么？對(duì)社會(huì)意味著什么？對(duì)我們每個(gè)個(gè)人又意味著什么？“健康中國(guó)行動(dòng)”一個(gè)核心的理念，就是每個(gè)人都是自己健康的第一責(zé)任人。對(duì)于學(xué)校來(lái)講，對(duì)于學(xué)生來(lái)講，我們不僅僅要讓學(xué)生承擔(dān)起自己健康第一責(zé)任人的職責(zé)，同時(shí)社會(huì)、學(xué)校、家庭也要承擔(dān)起這樣的職責(zé)，也就是把“健康第一”真正放在教育教學(xué)、家庭和社會(huì)活動(dòng)非常顯著、非常重要的位置上來(lái)。這是這個(gè)文件要解決的第一個(gè)問(wèn)題，就是真正提高全社會(huì)特別是整個(gè)教育系統(tǒng)所有的老師、所有的家長(zhǎng)、所有的學(xué)生對(duì)健康和衛(wèi)生工作的重視程度。

2021-09-03 10:05:43

王登峰：

要解決的第二個(gè)問(wèn)題，也就是這個(gè)問(wèn)題的主體，就是問(wèn)題導(dǎo)向。學(xué)校衛(wèi)生和健康教育工作，到底有哪些問(wèn)題需要我們?nèi)ブ苯用鎸?duì)、努力解決，還有哪些問(wèn)題需要我們長(zhǎng)期的努力。總結(jié)起來(lái)，大概有這么幾個(gè)方面：

第一，學(xué)校的健康教育問(wèn)題。也就是給學(xué)生提供必要的健康知識(shí)。大家知道，在我們國(guó)家的課程體系里面，體育與健康課既包括體育，也包括健康，這里面健康教育的內(nèi)容如何貫通大中小幼，從一個(gè)人每天的日常生活到每天日常生活給我們健康帶來(lái)的影響，以及涉及到衛(wèi)生和健康方面的一些科學(xué)知識(shí)，可能都需要有一個(gè)全面系統(tǒng)的規(guī)劃和教授。

2021-09-03 10:06:01

王登峰：

過(guò)去這門(mén)課是由體育和健康課來(lái)組成，所以大家可以理解，這門(mén)課應(yīng)該是體育老師來(lái)講的。在推進(jìn)的過(guò)程中，各地各校也都下了很大的功夫，但是在健康教育的內(nèi)容方面、教授方式方面以及教學(xué)效果方面，還是存在著非常多的問(wèn)題，這個(gè)文件這次非常明確地提出，健康教育的課程從內(nèi)容循序漸進(jìn)的推進(jìn)，以及什么人來(lái)教、怎么教、教什么，都作出了明確的界定，這是一個(gè)歷史性的突破，也就是把我們學(xué)校的健康教育的內(nèi)容真正規(guī)范化，特別是要系統(tǒng)化，還要通過(guò)各種方式來(lái)努力實(shí)現(xiàn)教學(xué)的效果。

2021-09-03 10:07:38

王登峰：

第二，學(xué)校的衛(wèi)生保障問(wèn)題。這是大家普遍關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題，最直接的就是食品安全問(wèn)題、營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題，另外，學(xué)校要進(jìn)行學(xué)生健康監(jiān)測(cè)工作。最近我們也要推出，也是這個(gè)文件里明確要求的，急救的培訓(xùn)。還有學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)。剛才講體育健康課程，是由體育課來(lái)完成的，體育課的教師，也就是體育教育專業(yè)要加強(qiáng)人才培養(yǎng)，在未來(lái)的學(xué)校體育教師的培養(yǎng)中，應(yīng)該把健康教育作為其中一個(gè)重要的組成部分。同時(shí)，要構(gòu)建完整的校園疾病特別是傳染病的預(yù)防體系。這是學(xué)校衛(wèi)生保障工作，在這個(gè)文件里可以說(shuō)作了詳細(xì)的說(shuō)明和規(guī)定。

2021-09-03 10:08:21

王登峰：

第三，要幫助學(xué)生養(yǎng)成健康的生活方式。這個(gè)健康生活方式，首先是要讓每個(gè)同學(xué)都認(rèn)識(shí)到自己是健康的第一責(zé)任人。這里面要形成良好的健康生活習(xí)慣，是他們履行第一責(zé)任人職責(zé)一個(gè)非常重要的方面。文件明確提出了關(guān)于體育鍛煉，這里面既對(duì)學(xué)校提出了課時(shí)的要求，也對(duì)學(xué)生包括家長(zhǎng)提出了要經(jīng)常性參加體育鍛煉，每天都要有適量的運(yùn)動(dòng)時(shí)間、戶外活動(dòng)時(shí)間，還包括作息和環(huán)境衛(wèi)生等等一系列的個(gè)人健康生活方式、生活習(xí)慣的養(yǎng)成。

2021-09-03 10:09:09

王登峰：

第三方面，這個(gè)文件貫穿了預(yù)防為主的理念。從學(xué)校衛(wèi)生工作、健康教育工作來(lái)講，特別是從我們國(guó)家“健康中國(guó)行動(dòng)”方案來(lái)講，我們關(guān)注的是要養(yǎng)成健康的生活方式，不是去對(duì)疾病或者不僅僅對(duì)疾病進(jìn)行防控和治療，而且要塑造一個(gè)遠(yuǎn)離疾病的大的文化環(huán)境背景。中醫(yī)強(qiáng)調(diào)的是“治未病”，也就是說(shuō)在學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作中，我們要通過(guò)廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生健康的生活方式，以及從健康促進(jìn)的角度，去調(diào)整、約束、規(guī)范辦學(xué)行為和學(xué)生學(xué)習(xí)、鍛煉、作息的行為，這是一個(gè)預(yù)防為主的理念，這在文件中也有了充分的體現(xiàn)。這是第二個(gè)方面，我們要解決什么問(wèn)題。

2021-09-03 10:10:56

王登峰：

這個(gè)文件要如何落實(shí)。這里面重點(diǎn)是四個(gè)方面的工作：

第一，健康教育要真正抓好落實(shí)。這項(xiàng)工作我們已經(jīng)全面啟動(dòng)，近期將出臺(tái)大中小幼健康教育大綱和健康教育指導(dǎo)綱要。另外，為了幫助各地各校開(kāi)好健康教育的課程，我們還會(huì)組織專家利用信息化手段去發(fā)布相關(guān)的課件和信息化資源。

第二，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校體育，能夠讓學(xué)生在體育活動(dòng)、體育鍛煉和體育競(jìng)賽中，不僅僅能夠享受運(yùn)動(dòng)的樂(lè)趣，而且能夠切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，同時(shí)還能夠培養(yǎng)學(xué)生的健全人格，錘煉頑強(qiáng)拼搏的意志品質(zhì)，這是加強(qiáng)學(xué)校體育工作。

2021-09-03 10:11:26

王登峰：

第三，要幫助學(xué)生養(yǎng)成健康的生活方式。最近教育部密集出臺(tái)了一系列學(xué)校管理方面的文件，特別是關(guān)于手機(jī)管理、作業(yè)管理、睡眠管理、體質(zhì)健康管理、讀物管理等等，這些都是在減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、增加學(xué)生戶外和體育鍛煉時(shí)間，而且也是在幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。

第四，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督和評(píng)估。學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作要納入整個(gè)教育評(píng)價(jià)體系，要成為學(xué)校各項(xiàng)工作綜合評(píng)價(jià)中的一個(gè)重要組成部分，也會(huì)成為“健康中國(guó)行動(dòng)”特別是中小學(xué)健康促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。這是我給大家介紹的第一個(gè)方面的情況。

2021-09-03 10:12:33

王登峰：

第八次全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研是2019年啟動(dòng)，本來(lái)應(yīng)該是在2020年6月份發(fā)布這個(gè)調(diào)研結(jié)果。但是由于受到疫情的影響，各項(xiàng)工作的推進(jìn)受到了很大的影響，但是我們這項(xiàng)工作還是按步就班堅(jiān)持做下來(lái)了，所以晚了差不多一年的時(shí)間。今天是2021年的9月3日，才發(fā)布2019年的體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果。從我們目前掌握的情況看，這個(gè)調(diào)研結(jié)果基本符合當(dāng)前學(xué)生體質(zhì)與健康的情況。我主要給大家通報(bào)三個(gè)方面的內(nèi)容：

2021-09-03 10:13:59

王登峰：

第一，從總體上來(lái)看，2019年，整個(gè)大中小學(xué)生的體質(zhì)與健康情況出現(xiàn)了明顯改善。我們2019年一共調(diào)研了大中小學(xué)生374257人，這個(gè)樣本量應(yīng)該是足夠大的，而且我們是做的分層隨機(jī)整群抽取，所以這個(gè)結(jié)果應(yīng)該是可信的。體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)優(yōu)良率在2019年全國(guó)6-22歲學(xué)生，也就是從小學(xué)到大學(xué)，優(yōu)良率達(dá)到了23.8%。但是，在優(yōu)良率明顯上升的結(jié)果里面，我們可以看到，初中、高中和大學(xué)優(yōu)良率的上升幅度是有顯著差別的。初中生優(yōu)良率的上升非常明顯。我們可以看到，從2014年到2019年一共增長(zhǎng)了5.1個(gè)百分點(diǎn)。但是高中生，2014到2019優(yōu)良率只增加了1.8個(gè)百分點(diǎn)，大學(xué)生增長(zhǎng)了0.2個(gè)百分點(diǎn)。所以，從這個(gè)數(shù)據(jù)可以看到，總體上優(yōu)良率在增加，但是大學(xué)生基本上沒(méi)有增長(zhǎng)。

2021-09-03 10:14:30

王登峰：

第二個(gè)結(jié)果，全國(guó)學(xué)生的身高、體重、胸圍等發(fā)育指標(biāo)持續(xù)向好。也就是我們學(xué)生整個(gè)身體發(fā)育情況是越來(lái)越好。第三個(gè)結(jié)果，肺活量水平全面上升，也就是心肺功能在不斷上升。第四個(gè)結(jié)果，營(yíng)養(yǎng)不良得到了持續(xù)的改善，這也是一個(gè)非常令人高興的結(jié)果。第五個(gè)結(jié)果，在身體柔韌性、力量、速度和耐力等方面，中小學(xué)生出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)，但是大學(xué)生仍然沒(méi)有出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。這是我們2019年學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研的結(jié)果。

2021-09-03 10:15:54

王登峰：

從這個(gè)結(jié)果來(lái)看，能夠出現(xiàn)一些積極的變化，特別是身體形態(tài)發(fā)育和中小學(xué)生的柔韌性、力量、速度和耐力等等的好轉(zhuǎn)，是一系列重磅政策落地以后所產(chǎn)生的積極效果。體質(zhì)與健康出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，但是問(wèn)題依然嚴(yán)峻，青少年的近視、肥胖等問(wèn)題，還有大學(xué)生體質(zhì)下滑的問(wèn)題，仍然沒(méi)有得到有效的遏制。因此，如何讓一系列重磅政策真正落實(shí)，產(chǎn)生重磅的效果，還需要我們持續(xù)用力。

2021-09-03 10:16:14

王登峰：

這里面就包括我們近期剛剛印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見(jiàn)》，以及去年中辦國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》，還有最近中央出臺(tái)、教育部出臺(tái)的一系列事關(guān)教育改革的重磅政策，這些政策無(wú)一例外都跟學(xué)生的體質(zhì)與健康有著直接的關(guān)系，包括現(xiàn)在正在推進(jìn)的“雙減”工作，也是為了減輕學(xué)生不必要的課業(yè)負(fù)擔(dān)，能夠讓他們有更多的時(shí)間到陽(yáng)光下去參與體育鍛煉活動(dòng)，這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)廣大兒童青少年健康成長(zhǎng)的高度關(guān)注，也需要我們教育系統(tǒng)下一步能夠更加聚精會(huì)神地抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。

我就先介紹到這兒，謝謝大家。

2021-09-03 10:17:54

續(xù)梅：

謝謝王登峰司長(zhǎng)，下面進(jìn)入答問(wèn)環(huán)節(jié)，看看記者朋友有沒(méi)有問(wèn)題。

2021-09-03 10:18:14

南方都市報(bào)記者提問(wèn)。（中國(guó)教育報(bào)記者 張勁松/攝）

南方都市報(bào)記者：

三年前發(fā)布的《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，要將兒童青少年近視防控工作總體近視率還有體質(zhì)健康狀況納入政府的績(jī)效考核。請(qǐng)問(wèn)對(duì)不達(dá)標(biāo)地區(qū)和不達(dá)標(biāo)方面是如何整改的？謝謝。

2021-09-03 10:19:37

王登峰：

剛才記者提問(wèn)的是關(guān)于近視防控問(wèn)題。2018年，八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于防控青少年近視的文件，這個(gè)文件是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于青少年視力健康問(wèn)題的重要批示，同時(shí)也是回應(yīng)全社會(huì)的關(guān)切。包括我剛才講到，在第八次的學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研中，青少年視力不良問(wèn)題依然嚴(yán)峻。

2021-09-03 10:20:35

王登峰：

一是從2018年出臺(tái)文件，到2019年我們進(jìn)行第一次文件落實(shí)的評(píng)議考核工作。2018年我們做了學(xué)生視力不良率的基數(shù)的統(tǒng)計(jì)。經(jīng)過(guò)2019年的努力，全國(guó)青少年學(xué)生總體近視率比2018年下降了3.4個(gè)百分點(diǎn)。八部門(mén)關(guān)于青少年近視防控的文件要求各地努力每年讓青少年近視率下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，2019年應(yīng)該說(shuō)是取得了非常顯著的效果。當(dāng)然，還要告訴大家一個(gè)信息，2020年，由于受到疫情的影響，青少年的近視率又上升了2.5個(gè)百分點(diǎn)。但是上升之后，跟2018年相比，還是下降了0.9個(gè)百分點(diǎn)。所以，如果從三年的情況來(lái)看，扣除疫情的影響，我們平均每年還是下降了0.5個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明了各地在落實(shí)近視防控工作的各項(xiàng)措施方面確實(shí)是下足了功夫，想盡了各種辦法，各項(xiàng)措施也取得了顯著成效。但是因?yàn)橐咔榈挠绊懀霈F(xiàn)了明顯的波動(dòng)，這也進(jìn)一步提升了我們做好青少年近視防控工作的緊迫性。

2021-09-03 10:21:46

王登峰：

二是通過(guò)對(duì)2019年各省推進(jìn)青少年近視防控工作的評(píng)議考核，近期教育部等四部門(mén)已經(jīng)給各省反饋了評(píng)議考核結(jié)果，同時(shí)也部署了對(duì)2020年近視防控工作進(jìn)行評(píng)議考核的通知。通過(guò)對(duì)2019年的評(píng)議考核工作，我們發(fā)現(xiàn)了各地總體上實(shí)現(xiàn)了近視防控的目標(biāo)，但是也還是有個(gè)別省份在2019年近視防控任務(wù)沒(méi)有完成，也就是沒(méi)有下降0.5個(gè)以上的百分點(diǎn)，有的地方還出現(xiàn)了上升，但總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)了。同時(shí)，綜合防控的各項(xiàng)措施也都得到了有效的貫徹。青少年近視防控綜合措施也就是我們通常所說(shuō)的“一增一減一保障”。“一增”就是增加體育課和課外活動(dòng)的時(shí)間；“一減”就是減輕學(xué)生不必要的課業(yè)負(fù)擔(dān)；“一保障”包括近視防控的條件建設(shè)、政策宣傳、制度安排等等。各地在這三個(gè)方面都做了大量行之有效的工作。

2021-09-03 10:22:46

王登峰：

三是監(jiān)測(cè)干預(yù)、示范引領(lǐng)和督導(dǎo)檢查都在全面推進(jìn)，這也是我們?cè)?019年能夠取得近視防控顯著進(jìn)展的一個(gè)非常重要的方面。

四是各地都加強(qiáng)了科普宣傳，包括愛(ài)眼護(hù)眼宣傳工作具體做法，各地都加強(qiáng)了這方面的工作。

2021-09-03 10:23:28

王登峰：

當(dāng)然，我們?cè)谠u(píng)議考核過(guò)程中，也發(fā)現(xiàn)各地不同程度地存在著以下四個(gè)方面的問(wèn)題：一是重視程度還有待提高。二是督導(dǎo)考核還不夠全面。三是防控措施還不到位。在2019年，很多地方采取的措施里面，包括增加體育課的課時(shí)，改善教室、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室的照明條件，都投入了大量的人力、物力、財(cái)力，但是各地的發(fā)展很不平衡。四是條件保障還不夠充足。這既包括科普宣傳，也包括如何增加學(xué)生的體育鍛煉時(shí)間，如何切實(shí)有效地減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)等，還需要持續(xù)用力。

2021-09-03 10:24:07

王登峰：

對(duì)于沒(méi)有達(dá)標(biāo)的地方，我們也提出了明確的要求，同時(shí)在這次評(píng)議考核中，我們是分省份，把每個(gè)省的考核評(píng)議結(jié)果都發(fā)放到各省級(jí)人民政府。從我們目前掌握的情況來(lái)看，各地正在認(rèn)真按照我們?cè)u(píng)議考核結(jié)果去查缺補(bǔ)漏，查找問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，去進(jìn)一步完善。同時(shí)，教育部等八部門(mén)在評(píng)議考核里對(duì)各地提出了明確要求，要對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改，要安排做好2020年的評(píng)議考核工作。同時(shí)，教育部等15部門(mén)于今年年初推出了《光明行動(dòng)》。這個(gè)《光明行動(dòng)》是八部門(mén)《兒童青少年近視實(shí)施方案》的具體化，對(duì)措施的要求更加明確、更加具體。我們要求各地嚴(yán)格貫徹《光明行動(dòng)》方案，爭(zhēng)取把各項(xiàng)工作都能夠抓好，落到實(shí)處，確保青少年近視防控取得實(shí)效。

謝謝。

2021-09-03 10:25:59

總臺(tái)央廣中國(guó)鄉(xiāng)村之聲記者提問(wèn)。（中國(guó)教育報(bào)記者 張勁松/攝）

總臺(tái)央廣中國(guó)鄉(xiāng)村之聲記者：

農(nóng)村學(xué)生的體質(zhì)和健康也一直是大家關(guān)心的話題。近些年，農(nóng)村學(xué)生的體質(zhì)和健康情況有沒(méi)有發(fā)生變化？變化的原因是什么？謝謝。

2021-09-03 10:26:02

教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司一級(jí)巡視員郝風(fēng)林出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。（中國(guó)教育報(bào)記者 張勁松/攝）

郝風(fēng)林：

我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題，謝謝這位記者的提問(wèn)。教育部歷來(lái)重視農(nóng)村學(xué)生的體質(zhì)與健康工作。根據(jù)第八次全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果，反映農(nóng)村學(xué)生體質(zhì)健康水平的指標(biāo)有不同程度的改善和提高。具體表現(xiàn)在：

一是農(nóng)村學(xué)生生長(zhǎng)發(fā)育水平全面提高，健康狀況明顯改善。比方：身高、體重、胸圍、肺活量等指標(biāo)增長(zhǎng)明顯，縮小了與同齡城市學(xué)生之間的差異。比方說(shuō)，7歲農(nóng)村男生的身高比城市男生低1.23厘米，女生低0.46厘米。農(nóng)村男生、女生的肺活量?jī)H比城市男生、女生低38毫升，幾乎持平。

2021-09-03 10:27:48

郝風(fēng)林：

二是農(nóng)村學(xué)生身體素質(zhì)測(cè)試成績(jī)總體表現(xiàn)要優(yōu)于城市學(xué)生。比方說(shuō)，農(nóng)村男生立定跳遠(yuǎn)平均成績(jī)比城市要遠(yuǎn)1.37厘米。在男生的1000米和女生的800米耐力跑上，農(nóng)村學(xué)生分別比城市學(xué)生快2.93秒和2.64秒。

農(nóng)村學(xué)生體質(zhì)健康狀況出現(xiàn)好轉(zhuǎn)的主要原因有兩點(diǎn)：第一，得益于習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青少年健康成長(zhǎng)的持續(xù)關(guān)心。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)學(xué)校體育工作多次作出重要指示批示，我部深入貫徹落實(shí)，制定了一系列的新政策和新舉措。圍繞學(xué)生的核心素養(yǎng)，聚焦“教會(huì)、勤練、常賽”理念，“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”體育教學(xué)模式不斷完善，農(nóng)村學(xué)生體質(zhì)狀況得以改善，學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽等改革工作不斷深化。

2021-09-03 10:28:02

郝風(fēng)林：

第二，得益于城鎮(zhèn)化進(jìn)程和“精準(zhǔn)扶貧”工作的快速推進(jìn)。我們通過(guò)深化教育改革，促公平、補(bǔ)短板，通過(guò)優(yōu)質(zhì)資源均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，在師資、場(chǎng)館、器材等薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，采取有力措施，切實(shí)補(bǔ)齊包括農(nóng)村在內(nèi)的學(xué)校體育工作的短板，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)體育教師和場(chǎng)地設(shè)施提質(zhì)增量，為農(nóng)村地區(qū)學(xué)校體育、青少年健康工作提供堅(jiān)實(shí)的保障。

謝謝。

2021-09-03 10:29:32

澎湃新聞?dòng)浾咛釂?wèn)。（中國(guó)教育報(bào)記者 張勁松/攝）

澎湃新聞?dòng)浾撸?/span>

此前國(guó)家相關(guān)部門(mén)的發(fā)布顯示，學(xué)生體質(zhì)與健康方面存在近視、肥胖以及速度、耐力等方面的問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)這些問(wèn)題在第八次全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果中是否有所體現(xiàn)？具體的程度如何？?jī)和嗌倌攴逝殖蔀楫?dāng)前面臨的普遍性問(wèn)題，對(duì)此請(qǐng)問(wèn)有哪些針對(duì)性舉措？謝謝。

2021-09-03 10:30:35

全國(guó)中小學(xué)健康教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)主任委員、北京大學(xué)兒童青少年衛(wèi)生研究所所長(zhǎng)馬軍出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。（中國(guó)教育報(bào)記者 張勁松/攝）

馬軍：

2019年全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研中，你剛才提到的包括近視問(wèn)題、肥胖問(wèn)題、營(yíng)養(yǎng)不足問(wèn)題，都涉及到了。體質(zhì)調(diào)研我們涉及到形態(tài)發(fā)育、機(jī)能發(fā)育、身體素質(zhì)、健康狀況四個(gè)方面，一共有24個(gè)指標(biāo)。從2019年和以前的7次體質(zhì)調(diào)研的情況來(lái)看，有的指標(biāo)是在向好，比如說(shuō)形態(tài)發(fā)育指標(biāo)持續(xù)向好，特別是身高。

2021-09-03 10:31:46

馬軍：

但是也有一些問(wèn)題又有新的體現(xiàn)，雖然還存在一定的問(wèn)題，但是情況有所改善。比如說(shuō)近視的問(wèn)題，從2018年開(kāi)始，《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》發(fā)布以后，從全國(guó)、從社會(huì)、從政府機(jī)構(gòu)、學(xué)校、家庭對(duì)近視防控都非常重視。盡管在2020年的時(shí)候，因?yàn)橐咔榈挠绊懀暀z出率有所反彈，但是和2018年比還是有所下降。身體素質(zhì)，從中小學(xué)生來(lái)講，不管是速度素質(zhì)50米跑，還是柔韌性，還是耐力素質(zhì)，1000米跑（男）、800米跑（女），在中學(xué)生都是有所改善的。但是對(duì)于大學(xué)生來(lái)講，整個(gè)身體素質(zhì)出現(xiàn)下降。基本情況就是這樣。謝謝。

2021-09-03 10:32:35

教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員劉培俊出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。（中國(guó)教育報(bào)記者 張勁松/攝）

劉培俊：

做一些補(bǔ)充，特別是對(duì)下一步的舉措。感謝澎湃新聞?dòng)浾咴诮鹎镩_(kāi)學(xué)之際關(guān)心學(xué)生的視力、體重和體質(zhì)問(wèn)題，我們希望每個(gè)學(xué)期的開(kāi)始，孩子們都牢牢樹(shù)立“健康第一”的理念，保護(hù)好視力，這一年的視力別下降，這一年的體重要適當(dāng)，這一年的體質(zhì)要增強(qiáng)。剛才王司長(zhǎng)在發(fā)布第八次全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研情況時(shí)，從五個(gè)維度介紹了孩子的體質(zhì)健康狀況，剛才馬軍所長(zhǎng)也針對(duì)性地回答記者提問(wèn)，特別是有關(guān)詳細(xì)數(shù)據(jù)可能會(huì)公開(kāi)發(fā)布。

2021-09-03 10:33:14

劉培俊：

根據(jù)大數(shù)據(jù)顯示，媒體關(guān)心的三個(gè)問(wèn)題有一個(gè)總體趨勢(shì)。一是關(guān)于近視，青少年近視基數(shù)和比例較大，但是近視防控的效果初顯，基本實(shí)現(xiàn)每年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)防控目標(biāo)。二是關(guān)于超重和肥胖的問(wèn)題，中小學(xué)生超重肥胖率上升，但是總體增長(zhǎng)趨勢(shì)放緩。其中，以低齡段學(xué)生肥胖問(wèn)題放緩最為明顯。三是高等學(xué)校的體育工作得到了加強(qiáng)，但是大學(xué)生體質(zhì)下降的趨勢(shì)仍然存在，學(xué)生健康干預(yù)亟待加強(qiáng)。

2021-09-03 10:34:03

劉培俊：

基于這三個(gè)趨勢(shì)，下一步怎么有針對(duì)性地改進(jìn)工作、增強(qiáng)體質(zhì)，不僅從數(shù)據(jù)上看好，而且確實(shí)在體質(zhì)上，在一些體質(zhì)健康關(guān)鍵指標(biāo)上有所好轉(zhuǎn)，下一步的工作考慮、總體思路和具體舉措，主要是落實(shí)政策。當(dāng)前要實(shí)行國(guó)務(wù)院多部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)的一系列促進(jìn)學(xué)生健康的政策，已經(jīng)基本形成了國(guó)家青少年健康促進(jìn)的政策體系，下一步主要是圍繞政策的落實(shí)，有針對(duì)性的問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)引領(lǐng)和需求驅(qū)動(dòng)，來(lái)解決問(wèn)題、增強(qiáng)體質(zhì)。

2021-09-03 10:35:27

劉培俊：

這個(gè)政策體系大家可能比較熟悉了，有三個(gè)部分。第一，綜合性加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的文件，就是今年8月份印發(fā)的，王司長(zhǎng)已經(jīng)提到，《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見(jiàn)》。第二，有兩個(gè)綱要，就是兩個(gè)學(xué)段的學(xué)校健康教育指導(dǎo)綱要，一個(gè)是高等學(xué)校健康教育指導(dǎo)綱要，一個(gè)是中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要，把當(dāng)前學(xué)生體質(zhì)問(wèn)題、健康關(guān)鍵指標(biāo)，以及推進(jìn)健康的具體措施，在里面都有明確指出。

2021-09-03 10:36:27

劉培俊：

第三，三個(gè)專項(xiàng)健康促進(jìn)行動(dòng)，一個(gè)專項(xiàng)是國(guó)務(wù)院15部門(mén)今年印發(fā)的《兒童青少年近視防控光明行動(dòng)工作方案》，里面有8項(xiàng)具體舉措，每個(gè)舉措都是問(wèn)題導(dǎo)向，控制近視率的發(fā)生和進(jìn)一步增長(zhǎng)。第二個(gè)專項(xiàng)是2020年國(guó)務(wù)院6部門(mén)印發(fā)的《兒童青少年肥胖防控實(shí)施方案》，該方案有具體實(shí)質(zhì)性操作、針對(duì)性措施，落實(shí)好這項(xiàng)方案，是把肥胖問(wèn)題在新階段解決好的一個(gè)總體政策設(shè)計(jì)。第三個(gè)專項(xiàng)是教育部4月份印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)體質(zhì)健康管理工作的通知》。

一個(gè)《意見(jiàn)》、兩個(gè)《綱要》、三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，希望把青少年體質(zhì)健康比較突出的視力、肥胖、耐力、速度等基本健康指標(biāo)下降的問(wèn)題得到有針對(duì)性的解決。

2021-09-03 10:37:24

劉培俊：

當(dāng)然，要解決這些問(wèn)題，可能還需要各方一起努力。第一是轉(zhuǎn)變觀念，要樹(shù)遠(yuǎn)見(jiàn)、防近視。孩子是未來(lái)，要給他們光明的未來(lái)。第二是用好政策組合，現(xiàn)在政策出的不少，關(guān)鍵把政策組合好。特別是今年以來(lái)教育部印發(fā)的五項(xiàng)管理文件，就是青少年健康，包括手機(jī)時(shí)間要減少、作業(yè)總量要適當(dāng)、睡眠充足、營(yíng)養(yǎng)合理等。要把健康促進(jìn)的政策組合用好，是下一步解決實(shí)際問(wèn)題的重要抓手。

2021-09-03 10:38:29

劉培俊：

第三是加強(qiáng)考核，特別是關(guān)于近視防控。按照國(guó)務(wù)院的授權(quán)，教育部等四部門(mén)面向各省級(jí)人民政府履職盡責(zé)防控近視，進(jìn)行分年度考核、逐省考核、逐年考核，把近視防控的總體方案，還有《光明行動(dòng)》的八項(xiàng)措施落實(shí)落地落到位。第四是通過(guò)各項(xiàng)措施，真正讓孩子的行為發(fā)生轉(zhuǎn)變。讓他們了解健康知識(shí)，掌握健康管理技能，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，保持健康生活方式。最終政策的落實(shí)，要在孩子的行為轉(zhuǎn)變上見(jiàn)分曉。所以我們加強(qiáng)健康教育，一個(gè)重要的關(guān)鍵點(diǎn)，就是通過(guò)課程、活動(dòng)以及各種方案，讓孩子真正地把自己作為健康的第一責(zé)任人，積極行動(dòng)起來(lái)，把各項(xiàng)措施的落實(shí)在孩子體質(zhì)增強(qiáng)和行為轉(zhuǎn)變上見(jiàn)成果。我作這個(gè)補(bǔ)充，謝謝大家。

2021-09-03 10:39:18

科技日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)。（中國(guó)教育報(bào)記者 張勁松/攝）

科技日?qǐng)?bào)記者：

盡管我們一直強(qiáng)調(diào)“五育并舉”，但是近年來(lái)重視智育、忽視體育鍛煉的問(wèn)題一直存在。前段時(shí)間教育部的新聞發(fā)布會(huì)上也指出，在五項(xiàng)管理的實(shí)地督查當(dāng)中，體育課課時(shí)被擠占的問(wèn)題依然比較突出，特別是初三、高三畢業(yè)年級(jí)。所以還是想問(wèn)一下怎么樣確保中小學(xué)各年級(jí)都能夠開(kāi)足開(kāi)好體育課，保證學(xué)生的體育鍛煉時(shí)間？謝謝。

2021-09-03 10:40:41

郝風(fēng)林：

感謝這位記者朋友的提問(wèn)。為了確保中小學(xué)生各年級(jí)能夠開(kāi)足開(kāi)齊體育課，我們采取了一系列措施，做了以下工作。

第一，從頂層設(shè)計(jì)上，突出剛性要求。2020年10月，中辦國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》，里面規(guī)定基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天要開(kāi)設(shè)一節(jié)體育課，著力保障學(xué)生每天校內(nèi)校外一小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。教育部認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神，于2021年4月印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生體質(zhì)健康管理工作的通知》，明確要求開(kāi)齊開(kāi)足體育與健康課程。

2021-09-03 10:41:12

郝風(fēng)林：

中小學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家規(guī)定的體育與健康課程的剛性要求，小學(xué)1-2年級(jí)是每周四課時(shí)，3-6年級(jí)和初中是每周三課時(shí)，高中每周二課時(shí)。有條件的學(xué)校每天開(kāi)設(shè)一節(jié)體育課，確保不以任何理由擠占體育與健康課程和學(xué)生的校園體育活動(dòng)。2021年6月，教育部又印發(fā)了《<體育與健康>教學(xué)改革指導(dǎo)綱要（試行）》，聚焦“教會(huì)、勤練、常賽”要求，提出在基本保障現(xiàn)有體育課時(shí)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)中小學(xué)各學(xué)段根據(jù)學(xué)校實(shí)際，適當(dāng)增加每周體育課時(shí)。義務(wù)教育階段可以每天一節(jié)體育課，高中階段保障每周三節(jié)體育課以上。

2021-09-03 10:42:49

郝風(fēng)林：

第二，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，壓實(shí)工作責(zé)任。充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的監(jiān)督保障作用，印發(fā)了《中小學(xué)校體育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》，將開(kāi)足開(kāi)齊體育健康課程作為重要內(nèi)容，加大督政督學(xué)力度，對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)三年下降的地區(qū)和學(xué)校，在教育工作評(píng)估中實(shí)行“一票否決”。這個(gè)力度還是比較大的。2021年6月，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室將“五項(xiàng)管理”作為年度督導(dǎo)的“一號(hào)工程”，組織督導(dǎo)檢查組對(duì)各地的落實(shí)情況進(jìn)行了實(shí)地督導(dǎo)，這在全社會(huì)引起很大的反響。總體上看，在體質(zhì)管理方面，全國(guó)多數(shù)學(xué)校能夠按規(guī)定開(kāi)齊開(kāi)足體育與健康課程。

2021-09-03 10:43:41

郝風(fēng)林：

比如江西省建立了體育與健康課程上網(wǎng)曬課表制度，并公開(kāi)接受家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。重慶市建立了學(xué)生體質(zhì)健康綜合素質(zhì)信息平臺(tái)實(shí)施監(jiān)測(cè)。同時(shí)，北京、上海、山東出臺(tái)貫徹《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》文件，提出在義務(wù)教育階段或基礎(chǔ)教育階段，每天一節(jié)體育課的要求。深圳市從今年開(kāi)始也在坪山區(qū)開(kāi)展義務(wù)教育階段每天一節(jié)體育課的試驗(yàn)工作。其它省市也有很多好的經(jīng)驗(yàn)，做了大量工作，我們也在不斷收集匯總。各地對(duì)促進(jìn)學(xué)生身心健康工作高度重視，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)要求的不斷落實(shí)。

2021-09-03 10:44:03

郝風(fēng)林：

第三，統(tǒng)籌整合資源，“家校社”協(xié)同育人。為了落實(shí)“著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間”的要求，教育部積極推動(dòng)建立完善有利于學(xué)生能力終身化的“家校社”協(xié)同育人聯(lián)動(dòng)機(jī)制，指導(dǎo)各地大力推動(dòng)教育、體育行政部門(mén)和其他公共服務(wù)部門(mén)的合作，促進(jìn)更多的公共體育機(jī)構(gòu)和設(shè)施向?qū)W生和學(xué)校免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放。通過(guò)全社會(huì)的共同努力，為青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件。越來(lái)越多的地區(qū)和學(xué)校綜合利用公共體育設(shè)施，將開(kāi)展體育活動(dòng)作為解決中小學(xué)課后“三點(diǎn)半”問(wèn)題的有效途徑和中小學(xué)生課后服務(wù)工作的重要載體。同時(shí)，通過(guò)布置體育家庭作業(yè)，促進(jìn)學(xué)生節(jié)假日參加體育鍛煉、校外體育競(jìng)賽和社區(qū)青少年體育服務(wù)等活動(dòng)，建立完善家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)共同關(guān)心支持學(xué)生全面健康成長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制。謝謝。

2021-09-03 10:45:40

民主與法制時(shí)報(bào)記者提問(wèn)。（中國(guó)教育報(bào)記者 張勁松/攝）

民主與法制時(shí)報(bào)記者：

任何一項(xiàng)調(diào)研的數(shù)據(jù)都特別重要，全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研五年開(kāi)展一次，調(diào)研得出的數(shù)據(jù)和結(jié)論非常重要。請(qǐng)問(wèn)在此次調(diào)研的具體組織實(shí)施過(guò)程中，如何確保數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)有效？謝謝。

2021-09-03 10:46:56

馬軍：

謝謝記者的提問(wèn)。全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研是教育、體育、衛(wèi)生等行政管理中的重要的基礎(chǔ)性工作。通過(guò)調(diào)研，能夠及時(shí)、動(dòng)態(tài)、全面、科學(xué)地掌握學(xué)生體質(zhì)健康的狀況，以及變化趨勢(shì)，對(duì)提高學(xué)生體質(zhì)與健康水平、提高學(xué)校體育衛(wèi)生工作科學(xué)化水平具有非常重要的意義。所以數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性非常重要。北京大學(xué)作為此次全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研的具體執(zhí)行單位，在調(diào)研的過(guò)程中，我們實(shí)施堅(jiān)持延續(xù)性、科學(xué)性、有效性和精準(zhǔn)性相統(tǒng)一，確保第八次全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果精準(zhǔn)有效，具體情況有以下幾方面：

2021-09-03 10:47:59

馬軍：

第一，歷史的延續(xù)性。全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研是從1985年開(kāi)始，調(diào)研的內(nèi)容包括形態(tài)指標(biāo)、機(jī)能、素質(zhì)和健康四個(gè)方面。1987年國(guó)務(wù)院就批準(zhǔn)建立全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研制度，確定每五年調(diào)研一次。調(diào)研工作由國(guó)務(wù)院教育行政主管部門(mén)牽頭，會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施，2019年實(shí)施的第八次全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研，在延續(xù)以往調(diào)研方案的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)生的主要健康問(wèn)題和需求，增加調(diào)研對(duì)象，調(diào)整體檢和檢測(cè)項(xiàng)目。

2021-09-03 10:48:56

馬軍：

第二，設(shè)計(jì)科學(xué)性。全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研從樣本構(gòu)成和調(diào)研內(nèi)容等方面，確保了調(diào)研設(shè)計(jì)的科學(xué)性。樣本構(gòu)成采用分層整群抽樣的原則，首先是在每個(gè)省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)好、中、差三個(gè)片（“片”即地市），然后在每片選取生活水平和體育鍛煉中等的學(xué)校作為調(diào)研點(diǎn)校，再在每個(gè)調(diào)研點(diǎn)校以年級(jí)分層，以教學(xué)班級(jí)為單位隨機(jī)整群抽樣，抽到的所有學(xué)生構(gòu)成調(diào)研樣本，具有很好的人群代表性。

調(diào)研內(nèi)容包括檢測(cè)項(xiàng)目和問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)研內(nèi)容確定主要依據(jù)四個(gè)原則：一是根據(jù)體質(zhì)的基本概念所包含的形態(tài)、機(jī)能、素質(zhì)等方面選擇最具有代表性且易于掌握、操作的指標(biāo)。二是根據(jù)學(xué)生中最常見(jiàn)的幾種疾病確定健康指標(biāo)。三是兼顧國(guó)際共識(shí)及與其他國(guó)家學(xué)生體質(zhì)測(cè)試指標(biāo)的可比性。四是根據(jù)學(xué)生主要的健康問(wèn)題及其危險(xiǎn)因素和保護(hù)因素確定問(wèn)卷調(diào)查的指標(biāo)和內(nèi)容。

2021-09-03 10:49:09

馬軍：

第三，組織有效性。全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研工作自開(kāi)展以來(lái)形成了系統(tǒng)的組織協(xié)調(diào)和質(zhì)量控制機(jī)制，確保這項(xiàng)大規(guī)模的調(diào)研工作順利有序開(kāi)展。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。本次調(diào)研由教育部牽頭并統(tǒng)籌，會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門(mén)建立專門(mén)的協(xié)調(diào)小組，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研工作。各省、自治區(qū)、直轄市，參照國(guó)家規(guī)制建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織檢測(cè)隊(duì)，開(kāi)展本地調(diào)研工作。二是專家把關(guān)，科學(xué)實(shí)施。教育部聘請(qǐng)?bào)w育、衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)＜医M成學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研組，在北京大學(xué)兒童青少年衛(wèi)生研究所成立中國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康監(jiān)測(cè)中心，科學(xué)把關(guān)調(diào)研工作的研究方案設(shè)計(jì)、檢測(cè)人員培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)控、數(shù)據(jù)驗(yàn)收整理、結(jié)果分析研究等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

2021-09-03 10:50:19

馬軍：

三是嚴(yán)格培訓(xùn)，統(tǒng)一方案。2019年調(diào)研開(kāi)始前，教育部組織學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研組專家編制了《2019年全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研工作實(shí)施方案》，舉辦了國(guó)家級(jí)的培訓(xùn)班，各省（區(qū)、市）均開(kāi)展了省級(jí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括調(diào)研的組織管理、檢測(cè)方法、質(zhì)量控制和數(shù)據(jù)錄入等等，各省（區(qū)、市）按照《2019年全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研工作實(shí)施方案》的要求，統(tǒng)一組織檢測(cè)隊(duì)，統(tǒng)一檢測(cè)方法，統(tǒng)一檢測(cè)儀器，開(kāi)展本地區(qū)檢測(cè)工作。檢測(cè)隊(duì)在歷次調(diào)研檢測(cè)隊(duì)伍基礎(chǔ)上，依托現(xiàn)有的體育、衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)組建，檢測(cè)人員由體育、衛(wèi)生專業(yè)人員組成，新補(bǔ)充的檢測(cè)人員必須接受培訓(xùn)并考核合格以后才能夠上崗。

2021-09-03 10:51:13

馬軍：

四是現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)，嚴(yán)格質(zhì)控。調(diào)研的數(shù)據(jù)采集實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量控制，按照檢查驗(yàn)收細(xì)則，每天隨機(jī)抽取3%的樣本進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)；數(shù)據(jù)采用教育部教育管理信息中心編制的軟件進(jìn)行錄制，并在錄入環(huán)節(jié)進(jìn)行初步的邏輯檢驗(yàn)，保證采集數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

2021-09-03 10:52:36

馬軍：

第四，數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性。2019年調(diào)研數(shù)據(jù)收集完成以后，首先我們對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步的邏輯檢驗(yàn)，確定數(shù)據(jù)無(wú)誤后，采用適宜的統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)所有數(shù)據(jù)進(jìn)行了分性別、分年齡、分地區(qū)等分層統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)檢測(cè)指標(biāo)和問(wèn)卷指標(biāo)進(jìn)行了關(guān)聯(lián)分析。統(tǒng)計(jì)中涉及到的指標(biāo)定義均采用權(quán)威公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，比如年齡的判定采用檢測(cè)日期減去出生日期所得到的實(shí)足年齡，營(yíng)養(yǎng)不良的判定采用中華人民共和國(guó)衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，比如兒童學(xué)齡、學(xué)齡兒童青少年?duì)I養(yǎng)不良篩查標(biāo)準(zhǔn)WS/T456-2014《學(xué)齡兒童青少年?duì)I養(yǎng)不良篩查》，超重和肥胖的判定采用中華人民共和國(guó)衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)WS/T586-2018《學(xué)齡兒童青少年超重與肥胖篩查》。通過(guò)分析本次調(diào)研數(shù)據(jù)，更加深入地認(rèn)識(shí)全國(guó)大中小學(xué)生體質(zhì)與健康狀況、存在的問(wèn)題及可能的原因、現(xiàn)有政策實(shí)施的效果、今后政策關(guān)注的方向，為精準(zhǔn)干預(yù)學(xué)生體質(zhì)與健康提供了科學(xué)的依據(jù)。謝謝。

2021-09-03 10:53:17

中國(guó)教育報(bào)記者提問(wèn)。（中國(guó)教育報(bào)記者 張勁松/攝）

中國(guó)教育報(bào)記者：

近期開(kāi)學(xué)了，廣大家長(zhǎng)在送孩子去學(xué)校的同時(shí)，也很關(guān)注孩子在校的飲食安全和健康問(wèn)題。所以請(qǐng)問(wèn)教育部近期關(guān)于學(xué)校食品安全和健康工作有哪些部署？謝謝。

2021-09-03 10:54:46

劉培俊：

感謝媒體朋友關(guān)心。開(kāi)學(xué)之初，孩子進(jìn)校能不能吃得安全、吃得健康、吃得有營(yíng)養(yǎng)，這個(gè)問(wèn)題非常好。民以食為天，食以安為先。特別是青少年學(xué)生正處于身體發(fā)育、心理發(fā)展和積蓄營(yíng)養(yǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，校園食品安全更加重要，不僅要謹(jǐn)防病從口入，而且還要吃得營(yíng)養(yǎng)。

今年教育部關(guān)于學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加大了管理力度，確保青少年學(xué)生特別是今年秋季開(kāi)始孩子進(jìn)校園吃得健康、吃得衛(wèi)生、吃得有營(yíng)養(yǎng)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康問(wèn)題。

2021-09-03 10:55:41

劉培俊：

剛才王司長(zhǎng)在發(fā)布政策的時(shí)候，談到關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生工作與健康教育工作的意見(jiàn)，作出了明確的部署，就校園食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康作出明確規(guī)定。《意見(jiàn)》里有五項(xiàng)基本制度、七項(xiàng)專項(xiàng)計(jì)劃，都跟營(yíng)養(yǎng)、食品安全密切相關(guān)。特別是今年暑期以來(lái)，教育部會(huì)同有關(guān)部門(mén)密集出臺(tái)一系列文件，進(jìn)一步加強(qiáng)校園食品安全衛(wèi)生與營(yíng)養(yǎng)健康的管理工作，以嚴(yán)而又嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)而又實(shí)的舉措，以細(xì)而又細(xì)的管理，確保校園食品安全和孩子營(yíng)養(yǎng)健康。

2021-09-03 10:56:18

劉培俊：

8月份采取了三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)：第一個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，今年8月13日，教育部牽頭聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家衛(wèi)生健康委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理工作的通知》，這個(gè)行動(dòng)的聚焦點(diǎn)是學(xué)校食堂管理與營(yíng)養(yǎng)健康。《通知》明確要求，加強(qiáng)學(xué)校的食堂管理，各地和學(xué)校保障食材安全，嚴(yán)格管控采購(gòu)、進(jìn)貨查驗(yàn)、存儲(chǔ)和加工制作等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称钒踩芾恚Ｕ鲜称房勺匪荨！锻ㄖ诽貏e強(qiáng)調(diào)，要確保學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)健康。學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理人員的配備、學(xué)生餐營(yíng)養(yǎng)健康烹調(diào)方式和留樣時(shí)間等要求，都要符合相關(guān)文件的規(guī)定。同時(shí)，對(duì)食堂的衛(wèi)生、垃圾管理、垃圾分類，以及食堂從業(yè)人員健康狀況監(jiān)測(cè)等都提出了明確要求。

2021-09-03 10:57:21

劉培俊：

第二個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦學(xué)校的食品安全與飲食衛(wèi)生。今年8月30日，市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭，聯(lián)合教育部、國(guó)家衛(wèi)健委、公安部印發(fā)了關(guān)于統(tǒng)籌做好新冠疫情防控和秋季學(xué)校食品安全工作的通知，在這個(gè)《通知》里，在疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下，也是針對(duì)今年秋季季節(jié)性的特殊情況，多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)文件，明確要求統(tǒng)籌部署疫情防控和秋季學(xué)校食品安全工作，深入開(kāi)展校園食品安全守護(hù)行動(dòng)，嚴(yán)防發(fā)生重大食品安全事件。強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化食品安全管理，消除食品安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

2021-09-03 10:58:30

劉培俊：

在開(kāi)學(xué)前，全面開(kāi)展自查。同時(shí)，結(jié)合今年的特殊情況，要求發(fā)生洪澇災(zāi)害地區(qū)的校外供餐單位和學(xué)校食堂不得使用洪水浸泡過(guò)的食品原料來(lái)加工食品等。集中部署各地教育部門(mén)要落實(shí)《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》，加強(qiáng)學(xué)校食堂等場(chǎng)所的安全管理。同時(shí)，對(duì)于餐飲服務(wù)、食品安全操作規(guī)范以及校外供餐單位的各項(xiàng)行為也提出了明確要求。

2021-09-03 10:59:43

劉培俊：

第三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦疫情期間的食品管理問(wèn)題。今年8月23日，教育部聯(lián)合國(guó)家衛(wèi)健委印發(fā)《高等學(xué)校、中小學(xué)以及托幼機(jī)構(gòu)疫情防控技術(shù)方案》，這個(gè)《技術(shù)方案》是在以前第三版基礎(chǔ)上，修訂更新為第四版，第四版是升級(jí)版，針對(duì)病毒變異情況以及防控的新要求，特別是在升級(jí)版里，對(duì)于學(xué)校的食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康再次提出了升級(jí)管理規(guī)定，要求更加嚴(yán)格、更加細(xì)化。

2021-09-03 11:00:14

劉培俊：

在《技術(shù)方案》里，高等學(xué)校的技術(shù)方案強(qiáng)調(diào)，開(kāi)學(xué)前要完成校園的環(huán)境整治，加強(qiáng)對(duì)冰鮮冷鏈物流的監(jiān)控和管理，確保飲水安全等。開(kāi)學(xué)后，要加強(qiáng)食堂的衛(wèi)生管理，建立就餐清潔消毒等食堂衛(wèi)生的管理臺(tái)賬，加強(qiáng)食材的采購(gòu)、存儲(chǔ)、加工以及銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全。同時(shí)，中小學(xué)和托幼機(jī)構(gòu)的疫情防控技術(shù)方案也更加細(xì)化嚴(yán)格，對(duì)食品安全提出具體的要求。中小學(xué)技術(shù)方案強(qiáng)調(diào)開(kāi)學(xué)后要保障食品安全，加強(qiáng)對(duì)食材尤其是冷鏈?zhǔn)称返牟少?gòu)、存儲(chǔ)、加工等環(huán)節(jié)的安全管理，保證食品等原材料來(lái)源可溯。托幼機(jī)構(gòu)的技術(shù)方案也強(qiáng)調(diào)開(kāi)園后要確保幼兒膳食營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生、嚴(yán)控進(jìn)貨渠道、加強(qiáng)飲食飲水衛(wèi)生管理。可以說(shuō)，分學(xué)段、分類型，從不同年齡段孩子的情況、不同學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，都制定了明確嚴(yán)格的食品安全衛(wèi)生管理，以及營(yíng)養(yǎng)健康的管理規(guī)定，確保校園食品安全，確保學(xué)生健康。謝謝大家。

2021-09-03 11:01:16

續(xù)梅：

好，感謝各位記者朋友的提問(wèn)和嘉賓的回答。學(xué)生的健康關(guān)系千家萬(wàn)戶，也關(guān)系我們國(guó)家和民族的未來(lái)，希望學(xué)校、社會(huì)、家庭能夠攜起手來(lái)，包括我們媒體繼續(xù)加強(qiáng)宣傳，我們共同來(lái)促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。今天的新聞發(fā)布會(huì)就開(kāi)到這里，下周我們將繼續(xù)舉行金秋系列新聞發(fā)布會(huì)，也歡迎記者朋友們繼續(xù)參加。謝謝大家。

（結(jié)束）

2021-09-03 11:02:35